浙江南浔双林：“灵动教育”多方开展 点亮成长之路

潮新闻(xīnwén)客户端 记者 朱高祥

6月24日晚，湖州小梅港体育公园内吸引了(le)不少来此锻炼、散步的市民(shìmín)，这座投入一年多的文化地标俨然成了“网红(wǎnghóng)打卡地”。截至2024年底，湖州市人均(rénjūn)体育场地面积为3.6平方米，连续5年位列浙江省第一。

当然，蝉联多年全省第一，更要归功于湖州打造“10分钟健身圈”，建立了大量“家门口”的社区(shèqū)健身设施。今年5月1日，《湖州市城乡(chéngxiāng)社区健身设施管理(guǎnlǐ)规定》正式施行。而这部立法(lìfǎ)起源(qǐyuán)，是去年4月起湖州聚焦民生的全媒体监督《看见》栏目，在市民“啄木鸟”式的帮助寻找下，与 “铁将军把门(tiějiāngjūnbǎmén)”、长期失管失修等社区健身设施共性问题长达6个月的死磕。

市民、政府、媒体等在内的(de)多方合力，是3年前湖州市委书记陈浩抛给湖州市新闻传媒中心“是否可以(kěyǐ)做一档监督报道为主的日常电视栏目”这道难题(nántí)的答案。这也是，彼时(bǐshí)湖州市委系统性谋划(móuhuà)“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践（下称：“主题实践”），想要看到的结果。

三年来，“政企恳谈会”、“政府阳光热线”等“主题实践”实招，让小火苗渐成燎原之势。“百坦”的湖州上下行动起来，干部、企业家、群众(qúnzhòng)，各个层面的人都在其中扮演了关键角色，共同见证和推动了一座城市的有机(yǒujī)更新，并(bìng)赋予“人生只合住(hézhù)湖州”当代意义。

湖州西山(xīshān)漾。潮新闻记者 朱高祥 摄

6月18日，一个寻常的周三(zhōusān)下午(xiàwǔ)，微风吹拂，湖州市行政中心的办公楼内，几十位政府官员和企业家参与的政企恳谈会正在进行。

政府官员开门见山，企业家们也不藏着掖着。按照既定(jìdìng)顺序，7位(wèi)企业家围绕“助力青年入乡，推进乡村振兴”主题，畅谈各自发展遇到的问题，比如政策(zhèngcè)支持、项目培育、人气聚引等等。一系列问题抛出，多(duō)部门一把手现场回应，并允诺会后商讨推进。这种四套班子的主要领导轮流主持的政企恳谈会已经(yǐjīng)雷打不动地进行了三年。

时间回到2022年，当时湖州(húzhōu)市委提出，把“在(zài)湖州看见美丽中国”的时代价值凸显出来，全方位、多层次、立体化展示湖州的自然生态之美(zhīměi)、经济发展之美、开放自信之美、地方人文之美、社会和谐之美、民生幸福之美，真正做到各美其美(qíměi)、美美与共。

于是包括区县、部门、镇街、企业、干部、群众在内的各个(gègè)主体被全部(quánbù)动员起来，形成6条“赛道”及相应的闭环(bìhuán)管理机制，并设立实干争先主题实践领导小组，由市委书记和市长担任组长，下设办公室（简称：市看见办），从顶层设计上和日常推进(tuījìn)中提供动力。

主题实践启动后，湖州亮出三大品牌(pǐnpái)和抓手，以全媒体(méitǐ)《看见》栏目推进(tuījìn)“闻风而动、事不过夜”，以周三亲清直通车·政企恳谈会推进“闻风而动、政企同心”，以12345政府(zhèngfǔ)阳光热线推进“闻风而动、接诉即办”。

每天早上，南太湖新区凤凰街道徐阿姨总会来到社区小公园健身，各种器材(qìcái)维护一新，完全没有破损废弃的(de)样子，而这离不开《看见》的报道。湖州人喜欢“看见”，正如徐阿姨所言“看新闻看出了(le)追剧的感觉(gǎnjué)”。

湖州市(húzhōushì)南太湖(nántàihú)新区凤凰街道的社区体育设施。潮新闻记者 朱高祥 摄

早在栏目上线之初，湖州(húzhōu)市委书记陈浩(chénhào)就提出要求：所有的批评报道，20点播出，21点相关部门(bùmén)必须研究如何整改，事不过夜。三年下来，每次曝光问题，都会推动各地区、各部门举一反三，思考(sīkǎo)“我这里有没有类似的问题”，从而实现“一地曝光、全域整改”。

比如，《废弃线杆矗立街头，谁(shuí)来“拔刺”？》这期报道(bàodào)，反映的(de)是湖州中心城区存在多个废弃线杆，不仅(bùjǐn)影响市容(shìróng)市貌，还带来巨大的安全隐患。经报道后，问题在短时期内得到有效解决。另外，像消防安全、电梯隐患、环境污染等一批问题，都在《看见》介入(jièrù)后，政府部门以“闻风而动、闻过则喜、闻鸡起舞、事不过夜”的作风立即进行了整改。

现在，《看见》栏目已播出近700期，推动曝光(bàoguāng)问题解决率(lǜ)达90%以上；政企恳谈会举办了136期，推动出台(chūtái)了“人才新政5.0”等70余项助企纾困政策(zhèngcè)，累计为企业减负690.7亿元；12345政府阳光热线也在三年(sānnián)内接听560余万来电，全市3天办结率由2023年初的不到60%上升到当前的95%以上。

湖州市城市投资发展集团有限公司接诉即办中心。潮新闻记者(xīnwénjìzhě) 朱高祥(zhūgāoxiáng) 摄

12345政府阳光热线也不再只是传话筒，部分反映(fǎnyìng)问题的真实性由热线系统记录初核，再由《看见》栏目(lánmù)实地查访，真正做到“线索(xiànsuǒ)成像”。政企恳谈会则成为反馈与回应的交汇点，实现“问题－建议－落实”的全流程链条(liàntiáo)。

热线是(shì)连接百姓(bǎixìng)的线，《看见》是照亮生活的灯，恳谈会是推动发展的手。这三年，他们共同编织(biānzhī)出了一张高效、温暖又专业的城市治理网。

“没有当年(nián)那场恳谈会，园区内(nèi)不少企业或许不会有今天的发展。”时至今日，湖州新天地产业园总经理施迎梅(shīyíngméi)依然对自己在2022年7月份参加的一场政企恳谈会记忆犹新。

当时那场(nàchǎng)恳谈会的主题是针对企业的金融服务，施迎梅(shīyíngméi)在会上提出了(le)园区内小企业的融资困难等问题，参会的主管部门随即就给出了相应(xiāngyìng)的回应与记录。可让她没想到的是，第二天(dìèrtiān)，多家银行就来到了园区与小企业对接了解情况，并根据实际发展提供了相应的贷款融资，解决了企业的燃眉之急。

5月(yuè)28日的一场政企恳谈会。潮新闻记者 朱高祥 摄

在湖州，政企恳谈不是(búshì)“走过场(zǒuguòchǎng)”的形式主义，而是一次次心平气和、双向沟通(gōutōng)的“头脑风暴”。会上，政府讲政策、企业提建议、部门谈措施，部分“共性问题”还能形成“改革建议”，推送(tuīsòng)到政策制定流程中。

在恳谈会上，企业家们踊跃发言，没有嘘寒问暖的(de)客套话，直接讲问题讲建议(jiànyì)；而部门(bùmén)负责人也积极(jījí)回应企业家的问题和建议。从一个企业的诉求，到一项政策的优化，政企恳谈已成为制度化的“企业问题挖掘器”。

记者了解(liǎojiě)到，自湖州召开周三恳谈会以来，推动全市经济(jīngjì)总体稳中(wěnzhōng)向好，来湖客商增长3倍，市场经营主体突破(tūpò)55万户，新增上市公司17家，省级科技型中小企业累计达到7000多家，评选优质企业实干争先“贡献者”125家。

每周三“亲清(qīnqīng)直通车·政企恳谈会”的后(hòu)半篇文章就是一个闭环(bìhuán)——“2天内交办、2周内办理回复、100%回访追效”的机制闭环解决每一个问题。天能集团董事长张天任在一次恳谈会后说(shuō)：“一趟趟亲清直通车，给企业通堵点、解急难，一项项实打实(shídǎshí)的举措支持，给企业增信心、添动力，让企业的获得感、幸福感越来越强。”

2024年(nián)，湖州市地区生产总值（GDP）达到4213.4亿元，按可比价计算，比上年增长(zēngzhǎng)5.8%，增速高于全国和全省平均水平。在经济增长、产业结构优化、重大项目推进以及企业(qǐyè)活力(huólì)增强等方面成效显著。‌

与此同时，湖州市传媒中心深度报道部(bù)主任路平也感觉到(dào)了湖州上下的转变。

“一个报道催生了一部地方性法规(guī)规，是让我们最为欣慰(xīnwèi)的(de)最有成就感的。”路平还说，三年下来，发现政府人员的工作作风发生了转变，从不太配合到愿意讲，和媒体的关系从对立转变成协作。

“每到一处采访，政府工作人员都会(huì)主动认领责任，但也造成(zàochéng)了‘幸福的烦恼’。”路平说，采访虽然会比较顺利，节目矛盾冲突却减少了，观赏性下降。“我们从来不会因此懊恼，这些(zhèxiē)问题反而是(shì)栏目成功的体现，表明党员干部作风改善和问题解决成效显著。”

在看见办的办公室内，《看见》栏目、周三亲清直通车·政企恳谈会以及12345政务服务便民热线(rèxiàn)的进程都会更新在展示板上，满意率的变化时刻提醒着(zhe)办公室的所有人(suǒyǒurén)。

从《看见》栏目的曝光台，到亲清(qīnqīng)直通车·政企恳谈会的会议室，政府学会“坐下来听”，企业也更愿意“站起来(qǐlái)说”，一场治理理念的蝶变(diébiàn)，正在悄然发生。

千帆竞发(qiānfānjìngfā)，百舸争流。

湖州的实干争先主题实践已经走过三个年头，所有人都在这里看见了更(gèng)广阔的美丽中国。面向未来，湖州片刻(piànkè)不停，正奔向新的征程。

“如果说以前的政企(zhèngqǐ)恳谈会(kěntánhuì)，政府更多关注参会(cānhuì)保障(bǎozhàng)、会中发言、会后进展，下一步，政企恳谈会更加注重去往基层与小微企业，将政企恳谈会搬到乡镇搬到工厂，解决(jiějué)更多小微企业遇到的问题与困境。”殷杰告诉记者，另外在落实闭环的过程中，还增加了三个月再做一次回访的程序，保证问题解决落到实处。

有政府(zhèngfǔ)工作人员直言，湖州主题实践(shíjiàn)能一步一个脚印延续下来，首先是市委领导的重视，其次是成效驱动，这套机制已经(yǐjīng)开始很好地驱动城市的各方面发展。

在理想城市(lǐxiǎngchéngshì)的蓝图里，政府(zhèngfǔ)与社会顺畅沟通，政府直面问题(wèntí)，党员干部与企业家、普通群众彼此扶持，一同看见城市更加美好的明天。而这些，正在湖州发生。

正如问题在阳光下才能生长出解决的(de)土壤，城市治理的温度，也就藏在了那些“被看见、被听见、被回应”的细节里(lǐ)。

为了让“闭环”更加完善，《看见(kànjiàn)》栏目被规划多个子版块，《看见·现场》直击问题，《看见·行动(xíngdòng)》聚焦问题曝光后(hòu)的(de)整改行动，《看见·追踪》查探整改行动的实现，《看见·问政》更追问问题解决的长期机制。

截图自(zì)“南太湖号”APP

《看见·问政》栏目将政府工作置于公众监督之下，是对治理效能的深刻叩问——解决问题永远(yǒngyuǎn)比解释问题更(gèng)重要，长效机制(zhǎngxiàojīzhì)永远比突击整改更有效。“曝光过的问题，有可能会反弹。我们希望通过问政，倒逼他们构建一些(yīxiē)长效机制。”路平说。

湖州市12345政府阳光热线中心副主任胡斌告诉记者，三年(sānnián)来，市12345热线积极主动融入市域社会治理方方面面，以群众(qúnzhòng)诉求的高质量办理驱动(qūdòng)各行各业完善源头治理、主动治理，推进市域治理体系(tǐxì)和治理能力现代化。

胡斌说，下一步还将进一步迭代完善“接诉即办”各项工作体系，以(yǐ)“小问题”解决“大民生”，加强社情民意收集分析研判机制，以“点”带“面”，聚焦(jùjiāo)从(cóng)解决“一件事”到“一类事”转变(zhuǎnbiàn)，不断增强人民群众“获得感幸福感”。

三年来，湖州(húzhōu)的(de)这些机制不仅塑造了一个城市治理的逻辑(luójí)闭环，也勾画出一个“共同体”的理想图景。媒体的笔与镜头、政府的制度与担当、群众的声音与热情，在不断地融合、碰撞(pèngzhuàng)与共鸣中，共同绘出“看得见”的未来。

那么，三年之后，如何继续(jìxù)“看见”美丽湖州？

答案或许是(shì)：不停止提问，不放弃回应，不舍得彼此。不管是媒体(méitǐ)记者、热线接听员，还是政企恳谈会的参与企业，他们都(dōu)是湖州这座城市的“瞭望者”。