山东：政策春风助求职者 从“稳岗”迈向“创业”

光明日报记者 宋喜群(sòngxǐqún) 李志臣 光明日报通讯员 孙 潇 当前，中(zhōng)国经济正迈向(màixiàng)高质量发展新阶段，就业市场在转型升级中面临新的机遇(jīyù)与挑战。如何让技能培训真正成为产业升级的助推器？如何让稳岗扩岗就业帮扶覆盖更多重点群体？如何破解“用工难”与“就业难”并存(bìngcún)的结构性矛盾？这些问题的答案(dáàn)，正在各地的创新实践中徐徐展开。 在山东东营广饶县李鹊镇如康家园，残联(cánlián)志愿者正在讲解直播带货相关(xiāngguān)知识。刘云杰摄/光明图片 走进山东省(shāndōngshěng)聊城市(liáochéngshì)莘县城区的凤凰酥烧饼坊，陈生英(chénshēngyīng)在工作间里边搓面团边感叹：“真没想到，几年前我还在为失业发愁，现在居然能开两家店！” 从失业人员(rényuán)到公益岗，再逆袭成创业女老板，陈生英成功的背后，藏着人社部门一连串的“神(shén)助攻”。2019年，陈生英一度陷入(xiànrù)求职困境，是公益性岗位扶持就业创业的政策，点亮了她的人生新起点。莘县人社局主动对接，通过公益岗安置计划(jìhuà)为她提供就业服务岗位，并落实社保补贴、岗位补贴等政策，助其渡过难关。三(sān)年间，县人社局持续(chíxù)跟踪帮扶，为她量身定制职业规划，逐步引导(yǐndǎo)其从“稳岗”迈向“创业”。 2024年初，早已完成公益性岗位服务的陈生英(chénshēngyīng)抓住机遇，利用积攒的启动资金和人社部门提供的创业政策(zhèngcè)，凭借公益岗锻炼的责任心和人社局培训的专业技能，在县中心商业区开设了(le)凤凰(fènghuáng)酥烧饼坊。她将口碑视为生命线，以(yǐ)“安全、干净、匠心”为招牌，坚持每日现制油酥，选用特定优质面粉，公开后厨监控……凤凰酥烧饼坊迅速(xùnsù)成为(chéngwéi)莘县“网红店”，日均客流量超500人次，日均营业额突破2000元。陈生英一年内连开两店，还带动了8名女性就业。 很多像陈生英一样的(de)女性通过公益岗从被帮扶者变为助人者。莘县人社局局长孔红霞表示(biǎoshì)：“我们将持续挖掘更多‘她(tā)榜样’，让政策春风助力每一位女性勇敢追梦。” 近年来，山东把高质量充分就业(chōngfènjiùyè)作为经济社会发展优先目标，实施就业优先战略，改革就业体制机制，提升失业治理(zhìlǐ)能力，构建和谐劳动关系，持续促进就业质的(de)有效提升和量的合理增长。今年1—4月，全省实现城镇新增就业40.4万人(wànrén)，完成全年目标的36.7%，就业形势呈现“量质齐升”的良好态势(tàishì)。 今年，山东省人力资源和社会保障厅会同20个部门，在全国率先出台《重大战略、重大项目、重点领域、重点产业、重点企业和基层城乡“五重一基”就业岗位挖潜扩容计划(jìhuà)实施(shíshī)方案》，全方位扩大就业容量(róngliàng)，增加岗位供给(gōngjǐ)，深入实施“稳岗助企”专项行动(xíngdòng)，实施稳岗扩岗专项贷款政策。 “2024年企业通过稳岗返还、社保降费节省资金191.3万元，全部投入员工(yuángōng)技能培训与智能化改造，打造出2000余人的稳定技术团队。”华泰集团有限公司技术部长周景蓬说，得益于此(cǐ)，企业研发转化效率近三年(jìnsānnián)提升20%，新(xīn)产品产值占比突破60%。 为构建就业新生态，山东创新成立了(le)大学生就业创业(chuàngyè)赋能中心，打造一站式(yīzhànshì)、专业化就业创业集成服务平台，22所试点高校累计举办活动(jǔbànhuódòng)2000余场次。山东青年政治学院(xuéyuàn)大学生就业创业赋能中心不仅向(xiàng)毕业生提供就业技能提升、创业孵化(fūhuà)、最新就业创业政策解读等服务指导，还开发了针对大一、大二学生的职业生涯唤醒体验服务。经济管理学院大一学生邱凡清说：“刚进大学校门，就能在拟态环境(huánjìng)中增进对就业环境的了解，这对我们尽快找到适合自己的职业方向，帮助很大。” 山东还加速实施“创业齐鲁”行动(xíngdòng)，打造省级创业街区，建立(jiànlì)人(rén)社(rénshè)统筹、部门联动、服务贯通的创业陪跑模式，指导有条件地区(dìqū)优化贷款政策，试点推进个人创业“一件事”，密集举办“大而全”“专而精”“小而美”的招聘活动。截至目前(mùqián)，累计举办线上线下招聘会4912场，提供就业岗位266万余个，达成初步就业意向46万余人。 从“稳岗保就业”到“优岗促发展”，山东就业工作正实现从“量”到“质”的跨越。山东省人力资源和(hé)社会保障厅党组书记、厅长张涛表示(biǎoshì)：“我们将深化就业优先政策(zhèngcè)与产业、投资、消费等政策的协同联动，坚定扛牢(láo)就业大省‘走(zǒu)在前、挑大梁’的重大使命(shǐmìng)，力争城镇新增就业规模保持在110万人以上，让更多劳动者在高质量发展中实现人生价值。” 《光明日(rì)报》（2025年05月22日 15版） 来源：光明网(guāngmíngwǎng)-《光明日报》